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湛江市工商系统建立“四衔接”食品安全监管机制效果显著
2012-02-16 14:43:28 

    近年来,湛江市工商系统充分利用工商部门点多、面广、线长的优势,层层建立和落实食品安全监管责任制,着力建立从基层工商所到机关对食品安全事故的预防、发现、查处和解决的一条链无缝衔接机制,努力做到监管对象无遗漏、监管辖区无死角、监管责任无真空的良好局面,确保食品安全和队伍安全。

一、组织领导与绩效考核相衔接。成立食品安全监管工作领导小组,每年制定监管重点和任务安排表,细化监管责任。同时,将食品安全监管纳入绩效考核体系,每半年对各县(市)局、分局进行检查验收,检查结果作为年终绩效考核、评优评先和检验各级班子履职能力的重要依据,明确规定对食品安全监管抓得不到位而出现问题的单位一把手、分管领导不能评优评先。对检查发现的存在问题及时通报反馈有关单位,帮助研究对策,限期落实整改,使全系统上下始终绷紧食品安全监管工作这根弦。

二、基层网格化监管与机关指导相衔接。充分发挥工商所在监管中的“哨兵”和“侦察兵”作用, 推行食品安全监管“一级巡查、二级抽查、三级督查、四级督导”的四级网格化监管机制。部分县区局开发应用了网格化电子监管系统,不但使网格责任人更加清楚自己的监管责任,也使局领导和机关通过登录该系统能清晰掌握各网格内市场主体经营和监管情况,从而督促网格责任人履行职责。同时,发挥机关对基层监管工作的“指导员”作用,加大培训和指导力度。局领导、业务科室经常深入各县(市)局、分局和基层工商所,讲解有关食品安全的法律法规,现场指导开展食品安全监管工作。

三、日常监管与专项整治相衔接。针对流通环节食品安全监管点多面广线长、监管难度大的特点,坚持日常监管与专项整治相衔接,一方面强化日常规范管理和巡查,落实建立完善索证索票、进销货台账、市场食品准入制度,对食品入市、交易、退市等环节实行全程监管。另一方面,突出抓好专项整治工作,有针对性地开展市场巡查和执法检查,严厉查处流通环节食品安全案件。近两年来,开展了奶制品市场、“地沟油”专项整治、食品添加剂专项整治以及季节性、节日性食品市场专项整治,严厉查处无证照生产经营食品、制售假冒伪劣食品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。如在今年开展的打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作中,全市系统共检查经营单位3514户次,查处无生产日期食品添加剂19包和过期食品添加剂28瓶,联合质监部门取缔2间没有生产许可证的河粉加工小作坊;对雅贝氏、倍慧、慧氏等65个批次的婴幼儿配方奶粉进行抽检,抽检结果100%合格,整治工作取得了阶段性成效。

四、消费维权与执法办案相衔接。高度重视对涉及食品安全问题的消费者投诉,充分利用遍布100%社区和68%农村的12315联络站、湛江红盾维权服务网站、315律师团、与法院联动机制等有利载体和条件,及时有效处理消费者投诉。同时,注重从消费投诉中发现、查处违法行为,及时解决消费纠纷的同时,严厉查处侵害消费者的违法行为。加强对消费投诉数据的统计分析,以此作为商品抽检和专项执法整治的依据,净化消费环境,提振消费信心,促进刺激消费。对消费者普遍关心,投诉举报较多的食品问题,重点加强监测和查处。如妥善处置三名大学生疑似食物中毒事件,受到了原湛江市委书记陈耀光的批示表扬。

(湛江市局供稿)

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