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汕尾市局被评为市精神文明建设先进单位
2012-03-19 08:53:03 

37,汕尾市委市政府召开精神文明建设表彰会,汕尾市工商管理局被评为全市精神文明建设先进单位并接受表彰。近年来,汕尾市局以科学发展观为统领,紧贴中心,服务发展,围绕发展抓创建,抓好创建促发展,扎实开展文明创建活动,取得良好效果。

一、突出三大重点,夯实创建基础。一是突出规范化建设重点。采取“试点先行、以点带面”的方法,铺开规范化建设,取得明显成效。对各工商所室内布局重新进行规划、改造,增设消费纠纷调解室、询问室、市场监管档案室等;统一设置综合管理组、监管执法组、登记注册组等职能组,规范设置内勤、登记、监管、法制四类岗位,整合人力资源。二是统一标识,规范VI视觉系统。统一了全市系统基本标志标识,树立了良好的社会形象。三是加大投入,配齐配足基层硬件装备。坚持重心下移,以有限经费最大限度地支持基层工商所基础设施和信息化建设,有效提高基层工商所工作效率和质量。二是突出信息化建设重点。3G通讯技术为依托,组织研发了移动办照、移动办案、“工商e通”、“验资e线通”、“网上登记大厅”等业务管理系统,将“信息工商”扩展到各个业务领域和各个工作环节,有力提升了基层的工作效能。特别是搭建了移动办公平台,实现移动办公、移动执法、移动监察,进一步提高全系统信息化应用水平。三是突出窗口建设重点。积极推行“一个窗口许可”。一是实行一站式办公。在各级登记注册大厅设立“六个功能区”,即办事服务区、年检区、资料填写区、电子政务区、科股长值班咨询区、等候休息区,设置咨询、登记、发照、年检四个窗口;二是严格各项制度。推行“三制”(首办责任制、过错责任追究制、服务承诺制),严格管理。要求窗口人员对前来办事的群众做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一手清”。同时,全面推行“网上服务、上门服务、专人服务、跟踪服务、延时服务、预约服务”六项服务措施,推行便民联系卡,承诺办理营业执照在法定30个工作日内全面提速,登记注册的时限承诺在5个工作日内。超过95%的企业能在受理之日起3天内领取或换发营业执照,个体工商户登记和部分企业当天就能领到营业执照;三是放宽民营企业准入条件。实行对注册资本、投资领域、经营范围、冠市名条件、经营场所、出资范围、营业期限等十个放宽;四是实行移动办(验)照、推行pos机刷卡缴费,上门为边远山区群众服务,为企业和个体户节约办事费用。

二、深化三项职能,提升创建水平。一是深化登记注册职能。在登记注册方面,积极降低准入门槛,出台十大措施服务个私企业做大做强,推进网上注册、网上年检预审,规范融资性担保,创新验资渠道,积极为产业结构调整和企业转型升级提供政策便利和高效服务,促进了各类市场主体健康快速发展。截至目前,全市共有市场主体8万户,比去年同期增长16.73%。两年来,全市力推1562户个体工商户升级为企业,实现移动办(验)照9150户,为个体工商户节约办照费用680多万元。各地大力推进“一个窗口许可”改革,把登记、企管等对外业务剥离并统一到各级注册大厅办理,群众在注册大厅就可以全程办理注册、年检、食品流通许可证发放,延伸窗口服务,大大方便了群众和企业办事。二是深化行政执法职能。三年来,全市工商部门共查办各类经济违法违规案件7104宗。2011年查处了假冒“王老吉”饮料生产线、假冒“红牛”饮品、假烟生产线等影响较大的案子,产生较好的社会效益。深入开展清理无照经营、取缔黑网吧、打击传销、打击组拼装摩托车、市场中介组织防治腐败等工作,得到当地党政有关领导的高度好评和表扬。全市工商系统共立案查处无照经营案件2911宗,取缔无照经营949户,引导办照 1962户。在广告监管执法方面,持续开展虚假违法广告整治。三年来,共监测媒体广告10960多条次,查处广告违法案件120宗。在建立健全监管执法长效机制方面,继续探索建立行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,深化开展“守合同重信用”企业公示、创建文明集市示范单位和诚信市场先进单位活动,以公平公开的形式营造诚信经营良好氛围,助推全市社会信用体系建设。全市共有315户企业通过守合同重信用公示。三是深化消费维权职能。三年来,全市工商系统共接受12315热线电话8409个,受理消费者申诉399宗,举报319 宗,为消费者挽回经济损失61.5万元。

三、着力三个坚持,严格队伍管理。一是坚持教育培训。坚持分层分类培训方式,按照上级单位专业培训、本局集中培训和基层每周学习“三个层面”,突出工商改革发展形势、岗位履责技能和纪律作风教育等“三类重点”,采取领导授课、专家传经、能手说法等“三种形式”,不断加大培训力度,提高队伍履职能力和文明素质。三年来,共举办或参加各类培训班220期,参训人员9600多人次,完成了工商所人员岗位资格认证考试工作等,提升了基层干部岗位工作能力。二是坚持从严管理。严格规范执法,文明执法,推进“一个窗口许可、一支队伍办案”监管体制改革,逐步建立了权责明晰、联动紧密、运转高效的行政体制;严格考勤,实行网上请销假审批,上下班按指模机考勤;严格着装,要求工作时间规范穿着制服;严格规范文明用语,出台工商工作文明用语指导,要求以礼待人,文明用语;严格服务民生,认真做好“行风热线”和“民声热线”问政事项工作。严格做好政府信息公开,有效推动了政务公开工作向纵深发展,受到省依法治省办公室领导好评。2011824日,省委常委、副省长肖志恒到该局检查指导工作时也给予了充分肯定。三是坚持巡查督察。以规范执法行为,提高执法效能为目的,切实抓好系统依法行政、办事效率、形象建设和工作纪律等方面巡查督察,严格对执法车辆和食品监管等进行检查,突出督查作风纪律、政务值守和基层建设,促进各项工作规范运行和制度有效执行。三年来,共开展各类督察行动499次,现场纠正问题160人(件)次,受理群众投诉8宗;通过行政监察业务系统监察工商业务2394条次。在“行风热线”上线当天迅速解决群众问政事项,受到了市行评团和群众的好评。2009年该局行评在全市排名第二,2010年该局被汕尾市委市政府评为“深化执行力建设工作先进单位”,行评“回头查”获全市第一名,“民主评议公务”活动中以优异成绩名列汕尾市全市参评106个市直单位第二名(垂直单位第一名)。2011年,该局民主评议政风行风全市排名第一。(汕尾市局供稿)

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